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泾县人大常委会审议《关于全县基本养老保险基金征缴管理使用情况报告》的意见

来源:泾县人大网   时间:2018-09-04    点击量:132 次  

  县十七届人大常委会第十三次会议听取和审议了县政府关于《全县基本养老保险基金征缴管理使用情况的报告》,常委会组成人员和列席会议的代表认为,近三年来,县政府重视我县养老保险工作,并取得了一定成效,逐步形成了广覆盖、多层次、保基本、可持续的养老保险工作新格局。同时,常委会组成人员和列席会议的代表认为,我县养老保险工作还存在一定的不足,主要表现在,政策宣传不到位,企业参保率低,基金管理工作不够规范,抗风险能力不强,乡镇城乡居民养老保险征缴目标任务重,从事养老保险工作的人员力量不足,积极性不高。针对以上问题,常委会组成人员提出如下建议:  

   一、切实做好养老保险扩面征缴工作。县政府及相关部门要加大对社保有关法规、政策的宣传力度,通过政府网站、微信公众号、绿色泾县报等媒体宣传养老保险政策法规,并组织相关业务人员深入乡镇、村居、企业面对面宣传,解释政策,鼓励参保对象自愿积极参保,提高参保率;要建立健全扩面征缴工作的长效机制,特别是加大对企业职工养老保险清欠的工作力度,通过部门联合、齐抓共管的方式,减少欠费行为的发生。人社部门要摸清户籍人口与常住人口总量,加强与上级主管部门的沟通,合理确定乡镇城乡居民养老保险目标任务,减少为了完成任务的重复参保数;各乡镇应积极动员年青人参加养老保险并提高缴费档次,增加个人账户积累,提高养老金待遇水平。

   二、强化基本养老保险基金的管理和发放工作。要进一步完善管理体系,努力使养老保险基金管理规范化。县政府及财政部门要加强协调,规范运作,按时将各级财政补助资金拨付到位,不再挤占个人账户资金发放基础养老金,确保基金管理运作的顺畅。对于结余较多的城乡居民养老保险基金,要精心管理运作,确保基金的保值增值。对于机关事业单位养老保险基金,要积极按照上级部门统一调度,做好准备期账目清算和退休人员基本养老金重新核算的基础工作;要建立人社、公安、民政等部门联网的信息共享机制,加强沟通协调,及时交换信息,更新养老保险基础资料,确保养老保险基金的规范管理和安全运行。

   三、高度重视基本养老保险的风险防控。要密切防控企业职工基本养老保险风险。截止2017年底,我县企业职工基本养老保险基金累计缺口已达1.97亿元,且每年收支缺口净增加将近1亿元,按照企业职工基本养老保险省级统筹,市级平衡的政策规定,县级财政需承担较高比例的缺口资金,县政府应将县财政承担的缺口资金及时纳入财政预算,防止出现资金断流现象;要密切防范自聘人员养老保险风险。县医院、中医院和行政执法局等单位共有约600多名自聘人员,既未参加企业职工养老保险,也无法进入机关事业单位养老保险。县政府应高度重视,采取切实可行的措施,化解此类风险;要切实关注机关事业人员养老保险工作。自2014年10月实施机关事业单位养老保险以来,截止2017年9月,县直单位应承担20%养老金和8%职业年金数24245.9万元,乡镇应承担20%养老金和8%职业年金数2970.1万元,共计27216万元均未纳入县、乡财政预算,县政府应尽早谋划,筹措资金逐步补齐缺口,同时每年应将机关事业单位县乡应承担的资金足额纳入年度预算,确保机关事业单位人员养老保险安全运行。

   四、完善保障措施,提高办事效率。养老保险工作是一项长期、艰巨而复杂的工作,县、乡(镇)、村三级经办员工作任务重,责任大,县政府要从长远的角度,保障经办员的工作积极性。要根据乡镇目标任务数合理安排相应的工作经费,并出台对镇、村级经办员激励措施,以提高镇、村级经办员的工作积极性;要根据周边县市情况,合理增加县养老保险经办机构人员编制,以便部门能按照财务管理的相关制度规定合理设定工作岗位,各司其职,提升办事效率。